พรรคเดโมแครตสหรัฐฯ วางแผนเสนอร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตฉบับใหม่ หลังคว้าชัยในการเลือกตั้งกลางเทอม

มีรายงานว่าพรรคเดโมแครตของสหรัฐฯ กำลังพิจารณานำร่างกฎหมายว่าด้วยสิทธิของนักลงทุนและผู้บริโภคคริปโตของ Maxine Waters สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กลับมาผลักดันอีกครั้ง โดยเป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอด้านโครงสร้างตลาดที่ครอบคลุมยิ่งขึ้น
ร่างกฎหมายที่เสนอนี้อาจขยายอำนาจกำกับดูแลตลาดคริปโตของ SEC พร้อมกำหนดข้อจำกัดด้านจริยธรรมที่เข้มงวดขึ้น โดยมุ่งเป้าไปที่ทรัมป์และเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางคนอื่น ๆ
ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นหลังพรรคเดโมแครตคว้าชัยอย่างท่วมท้นในการเลือกตั้งกลางเทอมของสหรัฐฯ

TMGM วิเคราะห์: ข่าวสารตลาดการเงิน ปฏิทินเศรษฐกิจ และมุมมองตลาด

มีรายงานว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเดโมแครตกำลังหารือแผนเสนอร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นในรัฐสภาชุดหน้า โดยอาจนำบทบัญญัติที่พรรคเคยพยายามผลักดันให้บรรจุไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (CLARITY) แต่ไม่สำเร็จ กลับมาพิจารณาอีกครั้ง

เดโมแครตเตรียมทบทวนข้อเสนอกำกับดูแลคริปโตที่เคยถูกปฏิเสธ

Eleanor Terrett ผู้สื่อข่าวด้านคริปโต เปิดเผยผ่านโพสต์บน Xเมื่อวันพุธว่า ข้อเสนอนี้จะขยายขอบเขตร่างกฎหมายว่าด้วยสิทธิของนักลงทุนและผู้บริโภคคริปโต ซึ่งเป็นข้อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมที่ Maxine Waters สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ยื่นระหว่างการพิจารณาร่างกฎหมาย CLARITY ในสภาผู้แทนราษฎร

Terrett รายงานว่า ข้อเสนอนี้อาจรวมบทบัญญัติของพรรคเดโมแครตที่ไม่ได้รับการรับรองในสภาผู้แทนราษฎร เข้ากับมาตรการที่วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตเจรจากับพรรครีพับลิกัน ก่อนที่ร่างกฎหมาย CLARITY จะไม่สามารถเดินหน้าต่อได้ในเดือนกันยายน โดยเธออ้างแหล่งข่าวในอุตสาหกรรมที่ไม่เปิดเผยชื่อ 3 ราย ซึ่งได้พูดคุยกับเจ้าหน้าที่ของพรรคเดโมแครต

แนวคิดที่อยู่ระหว่างการหารือรวมถึงการเพิ่มบทบาทของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ในการกำกับดูแลตลาดคริปโต พร้อมจำกัดอำนาจของคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสัญญาล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์สหรัฐฯ (CFTC) นอกจากนี้ คาดว่าพรรคเดโมแครตจะผลักดันข้อจำกัดด้านจริยธรรม ซึ่งอาจจำกัดการดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับคริปโตของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางคนอื่น ๆ

มีรายงานว่าพรรครีพับลิกันเรียกข้อเสนอนี้ว่า “ร่างกฎหมายเพื่อสื่อสารจุดยืน” โดยมองว่าอาจมีจุดประสงค์เพื่อแสดงลำดับความสำคัญของพรรคเดโมแครต มากกว่าจะมุ่งให้ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคในทันที

การหารือดังกล่าวเกิดขึ้นหลังพรรคเดโมแครตคว้าชัยอย่างท่วมท้นในการเลือกตั้งกลางเทอมของสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน โดยพรรคได้ครองเสียงข้างมากทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา พรรคเดโมแครตจะเข้าควบคุมทั้งสองสภาเมื่อรัฐสภาชุดใหม่เปิดประชุมในเดือนมกราคม 2027 ซึ่งจะเปลี่ยนบริบททางการเมืองสำหรับการกำกับดูแลคริปโต

พรรครีพับลิกันมีบทบาทนำในการผลักดันนโยบายคริปโต รวมถึงกฎหมาย GENIUS ซึ่งเป็นกรอบกฎหมายระดับรัฐบาลกลางฉบับสำคัญสำหรับสเตเบิลคอยน์ที่ใช้ในการชำระเงิน เสนอโดย Bill Hagerty วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน และลงนามบังคับใช้เป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม

ร่างกฎหมาย CLARITY เผชิญความไม่แน่นอนทางการเมืองอีกครั้ง

พรรครีพับลิกันยังเป็นแกนนำผลักดันร่างกฎหมาย CLARITY ซึ่งเสนอโดย French Hill สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ร่างกฎหมายนี้ผ่านความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรในเดือนกรกฎาคม 2025 โดยสมาชิกพรรครีพับลิกันทั้ง 216 คนลงมติสนับสนุน ร่วมกับสมาชิกพรรคเดโมแครตอีก 78 คน ร่างกฎหมายดังกล่าวมุ่งกำหนดแนวทางกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล และแบ่งอำนาจกำกับดูแลระหว่าง SEC กับ CFTC

แม้จะผ่านสภาผู้แทนราษฎรแล้ว แต่ร่างกฎหมายนี้ยังต้องผ่านการเจรจาในวุฒิสภานานหลายเดือนเกี่ยวกับอำนาจกำกับดูแล การเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) ข้อกังวลของภาคธนาคาร และมาตรการคุ้มครองด้านจริยธรรม

พรรคเดโมแครตแย้งว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวยังจัดการกับปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อนที่เกี่ยวข้องกับทรัมป์และเจ้าหน้าที่ระดับสูงคนอื่น ๆ ได้ไม่เพียงพอ ขณะที่กลุ่มธนาคารเตือนว่า ผลิตภัณฑ์คริปโตที่ให้รางวัลตอบแทนอาจดึงเงินฝากออกจากสถาบันการเงินแบบดั้งเดิม

พรรครีพับลิกันเผยแพร่ร่างฉบับปรับปรุงในเดือนกันยายน โดยระบุว่าได้แก้ไขสาระสำคัญ 126 จุดตามที่พรรคเดโมแครตร้องขอ การปรับปรุงดังกล่าวรวมถึงข้อกำหนดด้านจริยธรรมใหม่ มาตรการจัดการความเสี่ยงต่อเงินฝากที่เกี่ยวข้องกับสเตเบิลคอยน์ และการปรับมาตรการคุ้มครองนักพัฒนาบล็อกเชน

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 15 กันยายน วุฒิสภาลงมติด้วยคะแนน 49-50 สกัดญัตติด้านกระบวนการเพื่อเริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย โดยคะแนนสนับสนุนไม่ถึงเกณฑ์ 60 เสียงที่จำเป็นต่อการเดินหน้าต่อ วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน 4 คนร่วมกับพรรคเดโมแครตลงมติคัดค้านญัตติดังกล่าว ผลการลงมตินี้ทำให้ร่างกฎหมายไม่สามารถเดินหน้าต่อได้ในรัฐสภาชุดปัจจุบัน

ขณะที่พรรคเดโมแครตเตรียมเข้าควบคุมทั้งสองสภาในเดือนมกราคม 2027 พรรคอาจเลือกใช้แนวทางกำกับดูแลตลาดคริปโตที่แตกต่างออกไป โดยอาจให้ความสำคัญมากขึ้นกับการคุ้มครองนักลงทุน การกำกับดูแลโดย SEC และข้อจำกัดเกี่ยวกับผลประโยชน์ทางธุรกิจด้านคริปโตของเจ้าหน้าที่รัฐ